நிலம் கையகப்படுத்துதல்
பெருநகர சென்னை மாநகராட்சி பள்ளிக் கட்டிடங்கள், மருத்துவ மனைகள், மருந்தகங்கள், பாலங்கள், சிறு பாலங்கள் கட்டுவதற்கும் சாலைகள், பூங்காக்கள், விளையாட்டுத்திடல்கள் மற்றும் பொதுக் கழிப்பிடங்கள் ஆகியவற்றை அமைப்பதற்கும், மாநகராட்சி அல்லது அரசுக்கு சொந்தமான நிலங்கள் இல்லாத பட்சத்தில், தனியார் நிலங்களைப் பெற, நிலங்களை கையகப்படுத்தும் அலுவலர் மூலமாக, தமிழ்நாடு நிலம் கையகப்படுத்தும் சட்டம் 1984 அல்லது நிலத்திற்கு சொந்தமான தனியாரிடம் பேச்சு வார்த்தை மூலமாக தேவையான நிலங்களை கையகப்படுத்துதல். இது மாதிரியான நடப்புகளில் சென்னை நகர முனிசிபல் நகராட்சி சட்டம் 1919ன் 76வது பிரிவின்படி மாநகராட்சி மன்ற தீர்மானம் பெற்ற பின்பு அரசின் குறிப்பிடப்பட்ட படிவங்களில் வரைபடங்களுடன் சென்னை மாவட்ட ஆட்சியர்களுக்கு இத்துறை மூலமாக அனுப்பப்படும். நிலம் கையகப்படுத்துவதற்கு ஏற்படும் செலவுத்தொகை கோரிக்கை விடுத்த மாநகராட்சியின் சம்பந்தப்பட்ட துறையைச் சாரும். இந்த மாதிரியான கையகப்படுத்தப்பட்ட நிலங்கள், மாநகராட்சியின் தனியார் நிலங்கள் என வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. இந்த நிலங்கள் எந்த குறிகோளுக்காக கையகப்படுத்தப்பட்டதோ அதற்காக மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். இந்நிலங்கள் வேறு பயன்பாட்டிற்காக பயன்படுத்த வேண்டுமெனில் அரசிடமிருந்து அனுமதி பெற வேண்டியது அவசியம்.
அரசு நிலங்கள் உடைமை மாற்றம்
பெருநகர சென்னை மாநகராட்சி மேம்பாட்டு செயல்பாட்டிற்கு பள்ளிக் கட்டிடங்கள், மருத்துவமனைகள், மருந்தகங்கள், பாலங்கள், சிறு பாலங்கள், சாலைகள், பூங்காக்கள், விளையாட்டுத் திடல்கள் மற்றும் பொதுக் கழிப்பிடங்கள் அமைக்க அரசுக்கு சொந்தமான நிலங்களை பெருநகர சென்னை மாநகராட்சி க்கு உடைமை மாற்றம் செய்ய கோரிக்கை அளிக்கப்பட வேண்டும்.
அரசு நிலம் உடைமை மாற்றம் செய்ய வருவாய் நிலை ஆணை 24ன் பிரிவின்படி மாநகராட்சி மன்றத்தில் தீர்மானம் அனுமதிக்கப்பட்டபின், இத்திட்டத்தை குறிப்பிட்ட படிவங்களில் வரைபடங்களுடன் சென்னை மாவட்ட ஆட்சியாளருக்கு இத்துறை மூலமாக அனுப்பப்பட வேண்டும். அரசிடமிருந்து நிலம் பெருநகர சென்னை மாநகராட்சி பெயருக்கு உடைமை மாற்றம் செய்யப்பட்ட பின் இந்நிலம் “மாநகராட்சி பொது நிலம்” என வகை படுத்தப்படும். இந்த நிலங்கள் எந்த குறிக்கோளுக்காக உடைமை மாற்றம் செய்யப்பட்டதோ அதற்காக மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். அரசிடமிருந்து பெருநகர சென்னை மாநகராட்சி க்கு உடைமை மாற்றம் செய்யப்பட்ட நிலங்கள் உபயோகப்படுத்த முடியாத பட்சத்தில் வேறு ஒரு அரசு துறைக்கு தேவைப்படின் உடைமை மாற்றம் செய்யப்பட்ட நிலத்தை பெருநகர சென்னை மாநகராட்சி மன்ற தீர்மான அனுமதி பெற்று வேறு அரசு துறைகளுக்கு இறுதி உடைமை மாற்றம் ஏற்படும் வகையில் பெருநகர சென்னை மாநகராட்சி மன்றத்தின் தீர்மான அனுமதியுடன் சென்னை மாவட்ட ஆட்சியாளருக்கு திருப்பி அளிக்க வேண்டும்.
திறந்தவெளி ஒதுக்கீடு நிலங்கள் / சாலைகள்
வளர்ச்சிக் கட்டுப்பாடு விதியின் 19 (1) (3) (4) மற்றும் (6) வது பிரிவின்படி திறந்தவெளி இடங்கள், சாலைகள், பூங்காக்கள் மற்றும் விளையாட்டுத்திடல் போன்றவைகளுக்காக ஒதுக்கீடு செய்யப்பட்ட நிலங்களை சென்னை பெருநகர வளர்ச்சிக் குழுமம் அனுமதி அளித்த வரைபடத்தில் குறிப்பிட்டுள்ளபடி பொது நோக்கத்தின்படியும், இயக்குநர் நகர்புறத் திட்டத்தின்படியும் உள்ளாட்சி அமைப்புக்கு அதிகாரம் அளிக்கப்படும். இந்த நிலங்கள் அன்பளிப்பு ஒப்பாவணங்களாக பதிவு செய்யப்பட்டு அளிப்பதற்கு முன்பாகவே உள்ளாட்சி அமைப்புக்கு தானாகவே உடைமையாகிவிடும். தற்பொழுது இவ்வகையான நிலங்கள் வீடுகட்டும் வணிகர்/த.நா.வீ.வா/த.நா.கு.மா.வா ஆகிய துறைகளிடமிருந்து பதிவு செய்யப்பட்ட அன்பளிப்பு ஒப்பாவணம் மூலமாக, சென்னை நகர முனிசிபல் நகராட்சி சட்டத்தின் 74வது பிரிவின்படி மன்றத் தீர்மானத்திற்கு பிறகு ஏற்றுக் கொள்ளப்படும்.
இம்மாதிரியான ஒதுக்கீடு செய்யப்பட்ட நிலங்கள் கட்டுமானம் மற்றும் ஆக்கிரமிப்பு அற்றதாக இருக்கப்பட வேண்டும். இந்நிலங்கள் எந்த பயன்பாட்டிற்கு ஒதுக்கீடு செய்யப்பட்டதோ அதற்காக மட்டுமே பயன்படுத்த வேண்டும். இந்த நிலங்களின் பயன்பாடு மாற்றப்பட முடிவு செய்யும் பட்சத்தில், மன்ற தீர்மானம் பெற்ற பின்பு சென்னை பெருநகர் வளர்ச்சிக் குழுமம் மூலமாக அரசின் அனுமதி பெறப்பட வேண்டும். இவ்வாறு ஒதுக்கீடு செய்யப்பட்ட நிலங்கள் எந்த ஒரு அரசு துறை தனியார்/தனிப்பட்டவர்கள் ஆகியோருக்கு விற்கவோ வாடகைக்கு அமர்த்தவோ கூடாது. ஆனால் சம்பந்தப்பட்ட குடியிருப்போர் சங்கம் அல்லது அடுக்குமாடி வீட்டு குடியிருப்போர் சங்கங்கள் பராமரிக்க வேண்டி கோரிக்கை விடுத்தால் மன்ற தீர்மானம் பெற்ற பின்பு குறிப்பிட்ட காலம் வரை பராமரிக்க அனுமதி வழங்கப்படும்.
இந்த நிலங்களில் (பாதுகாத்தல் மற்றும் ஒழுங்குமுறை விதிகள்) சட்டம் 1959ன் தமிழ்நாடு பூங்காக்கள் விளையாட்டு மைதானங்கள் மற்றும் திறந்தவெளி இடங்கள் தலைப்பில் பிரிவு 8ன் படி அரசின் முன் அனுமதி பெறாமல் நிரந்தர கட்டுமானங்கள் எதுவும் செய்யக்கூடாது. இது மாதிரியான எல்லா டீளுசு நிலங்களின் விவரங்கள் (பாதுகாத்தல் மற்றும் ஒழுங்குமுறை விதிகள்) சட்டம் 1959ன் தமிழ்நாடு பூங்காக்கள், விளையாட்டு மைதானங்கள் மற்றும் திறந்தவெளி இடங்கள் தலைப்பில் பிரிவு 5(3) (ய) மற்றும் (ª) ன்படி ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை அரசால் தயாரிக்கப்பட்டு வெளியிடப்படும் இந்த வகையான நிலங்கள் “மாநகராட்சி தனியார் நிலங்கள்” என வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன.
அன்பளிப்பு நிலங்கள்
பெருநகர சென்னை மாநகராட்சி க்கு, மருத்துவமனைகள், பள்ளிகள் ஆகியவற்றிற்காக பொது நோக்கத்திற்காக நன்கொடை அளிப்பவரின் அசையா சொத்துக்களை “அன்பளிப்பு ஒப்பாவணம் பதிவு மூலமாக” சென்னை நகர முனிசிபல் சட்டம் 74வது பிரிவின்படி மாநகராட்சி மன்ற தீர்மானம் அனுமதி பெற்று பெருநகர சென்னை மாநகராட்சி ஏற்றுக் கொள்ளப்படும். இந்த அன்பளிப்பு நிலங்கள் எந்த பயன்பாட்டுக்கு நன்கொடை அளிக்கப்பட்டதோ அதற்கு மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். இந்த வகையான நிலங்கள் “ மாநகராட்சி தனியார் நிலங்கள் என வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன”. |
மாநகராட்சி நிலங்களை அரசு துறைகள் / அரசு சார்ந்த துறைகள் / நகராட்சிகள் வாரியங்கள் ஆகியவற்றிற்கு மாற்றம் செய்தல்
பெருநகர சென்னை மாநகராட்சி நிலங்களை தனியார் / அமைப்புகள் ஆகியவற்றிற்கு அளிப்பதற்கு அரசு, 14.4.1976 நாளிட்ட அ.ஆ. (சுவ) எண். 730, ஊரக வளர்ச்சி மற்றும் உள்ளாட்சித்துறை ஆணையில் தடை செய்யப்பட்டுள்ளது.
பெருநகர சென்னை மாநகராட்சி யால் பொது நோக்கத்திற்காக கையகப்படுத்தப்பட்ட நிலங்கள், அந்த நோக்கத்திற்காக பயன்படாமல் தேவையற்றதாக இருக்கும் பட்சத்தில், இதே நிலங்கள் வேறு அரசு துறைகள் / அரசு சார்ந்த துறைகள் / நகராட்சிகள் / வாரியங்கள் சட்டம் 75வது பிரிவின்படி மன்ற தீர்மான அனுமதி பெற்றபின்பு, 17.2.1997 நாளிட்ட அ.ஆ. (சுவ) எண். 35, நகராட்சி நிர்வாகம் மற்றும் குடிநீர் வழங்கல் துறை அரசாணையின்படி மாவட்ட ஆட்சியாளர் நிலத்திற்கான தொகையை அனுமதியிட்டபின்பு 25.2.2000 நாளிட்ட அ.ஆ. (சுவ) எண். 25, நகராட்சி நிர்வாகம் மற்றும் குடிநீர் வழங்கல் துறை அரசாணையின்படி விற்பனை செய்யப்பட வேண்டும்.
இருப்பினும், பெருநகர சென்னை மாநகராட்சி நிலங்களில் ஏற்கனவே குடிசை வாசிகளால் குடியாக்கம் செய்யப்பட்டு கேள்விக்குறியாக இருக்கும் இந்நிலங்களை தமிழ்நாடு குடிசை மாற்று வாரியம் தங்களது மேம்பாட்டு திட்டத்திற்காக, அ.ஆ. (சுவ) எண். 35, நகராட்சி நிர்வாகம் மற்றும் குடிநீர் வழங்கல் துறையின் அரசாணைபடி எடுத்துக் கொள்ள முன்வரும் பட்சத்தில், ஒரு மனைக்கு ரூ.10,000/- வீதம் அந்த வாரியத்திற்கு விற்பனை செய்யலாம்.
|
குத்தகை
பெருநகர சென்னை மாநகராட்சி யின் அசையா சொத்துக்களை 1976 ஆண்டுக்கு முந்தைய காலகட்டங்களில் சென்னை நகர முனிசிபல் நகராட்சி சட்டம் 1919ன் 75வது பிரிவின்படி இதர அரசு துறைகள் / அரசு சார்ந்த துறைகள் / நகராட்சி / வாரியம் / தனியார் சங்கங்கள் / தனியார்களுக்கு குத்தகை அடிப்படையில் அளிக்கப்பட்டுள்ளது.
இதன்படி ஏறக்குறைய 532 நிலங்களை வெவ்வேறு காலகட்டங்களில் குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு குத்தகை அடிப்படையில் வாடகைக்கு விடப்பட்டுள்ளது. எல்லா குத்தகைகளின் குத்தகை காலம் வெவ்வேறு நிலைகளில் முடிந்துள்ளபடியால், நிலங்களை திரும்பப் பெற நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டு வருகிறது. இதில் சில நிலங்கள் திரும்பப் பெறப்பட்டுள்ளன. மீதமுள்ள நிலங்களை திரும்பப் பெறுவதற்கு பல்வேறு நீதி மன்றங்களில் வழக்குகள் தாக்கல் செய்யப்பட்டுள்ளன. குத்தகை காலங்களுக்காக செலுத்தப்பட வேண்டிய குத்தகை வாடகைக்கான நிலுவைத் தொகை வசூலிக்கப்பட்டு வருகிறது. குத்தகை காலம் முடிந்து, நிலம் குத்தகை விடப்பட்டவரோ, அவரால் சட்டப்படி நியமிக்கப்பட்டவரோ அல்லது வேறு ஒருவர் உபயோகப்படுத்திக் கொண்டு இருக்கும் பட்சத்தில் இழப்பீடு கட்டணமாக நிலம் திரும்பப் பெறும் வரையில் வசூலிக்கப்பட்டு வருகிறது.
நிலங்களை எந்த ஒரு தனியார்/ சங்கங்களுக்கு குத்தகை விடுவதற்கு, 14.4.1976 நாளிட்ட அ.ஆ.எண்.730, ஊரக வளர்ச்சி மற்றும் குடிநீர் வழங்கல் வாரியம் அரசு ஆணையில் தடை செய்யப்பட்டுள்ளது.
இருப்பினும், 25.2.2000 நாளிட்ட அ.ஆ. (Rt) எண். 25, நகராட்சி நிர்வாகம் மற்றும் குடிநீர் வழங்கல் துறை அரசாணையில் தடை ஆணை தளர்த்தப்பட்டுள்ளது.
அதன்படி அரசுத்துறை / அரசு சார்ந்த துறை / நகராட்சி / வாரியம் / தனியார் சங்கங்கள் / தனிப்பட்டவர்கள் ஆகியோரின் நில குத்தகைக்கான கோரிக்கைகளுக்கு இணங்க மூன்று வருடங்களுக்கு மிகாமல் குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு மட்டும், பெருநகர சென்னை மாநகராட்சி யால் கணக்கிடப்பட்டு ஏற்றுக் கொள்ளப்பட்ட தொகையில் நிலங்கள் உரிமம் அடிப்படையில் ஒதுக்கப்படும்.
|